春節(jié)期間的消息，2月16日美國商務(wù)部調(diào)查認(rèn)定，進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品的數(shù)量和情況有損美國國家安全，要對來自于中國等的鋼鐵、鋁材等實(shí)施進(jìn)口限制措施。特朗普政府將在4月中旬前作出最終決斷。
鍍鋅管廠家會一直關(guān)注此事！
這種“威脅”自特朗普上任以來一直屢屢發(fā)生。近兩年內(nèi)，繼美國對中國出口的冷軋、熱軋、不銹等多種產(chǎn)品采取反傾銷措施后，還史無前例的展開了337調(diào)查和232調(diào)查，將中國進(jìn)口鋼材的問題上升到有損美國國家安全的層面，讓人“嘆為觀止”。
那么中美兩國鋼材進(jìn)口問題是否已經(jīng)到達(dá)如此尖銳的程度了呢？
首先，我們來看下2017年美國鋼材進(jìn)口情況。
據(jù)美國鋼鐵協(xié)會發(fā)布的公告，2017年美國的鋼鐵總進(jìn)口量達(dá)3812.1萬噸，同比增長15.4%。其中，成材的進(jìn)口量達(dá)2955.8萬噸，同比增長12.2%；進(jìn)口成材的市場份額約為27%。
2017年，美國鋼材的進(jìn)口來源國前幾名分別為：韓國375.3萬噸，占比9.84%；土耳其219.1萬噸，占比5.75%；日本150.4萬噸，占比3.95%；德國140.5萬噸，占比3.69%。
在美國鋼鐵協(xié)會發(fā)布的公告里，并沒有提及到來源于中國的鋼材數(shù)量和排名情況。不過，根據(jù)我國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年中國出口美國鋼材共118萬噸。考慮到兩國統(tǒng)計口徑和進(jìn)出口時差等問題數(shù)量可能會有偏差，但量級不大。這118萬噸的水平，也才占美國全年進(jìn)口鋼材的3.1%的水平。相當(dāng)于韓國出口美國鋼材量的三分之一還不到。
再來看這幾個國家的粗鋼產(chǎn)量。2017年，中國粗鋼產(chǎn)量8.32億噸，日本1.014億噸，韓國7110萬噸，德國4360萬噸，土耳其3750萬噸。計算5國出口美國的鋼材量與本國產(chǎn)量的比重，韓國5.28%；土耳其5.84%；德國3.22%；日本1.48%；中國僅為0.14%。
而從出口的比重來看，2017年我國出口鋼材總量為7523萬噸，出口美國的鋼材量僅占總量的1.57%。
這些數(shù)據(jù)均表明，美國的“中國鋼鐵威脅論”實(shí)在是夸大其詞了。17日，中國商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局局長王賀軍對此表態(tài)，“美方的調(diào)查結(jié)論毫無依據(jù)，與事實(shí)完全不符。”
另外，有報道稱，美國商務(wù)部美其名曰基于美國貿(mào)易擴(kuò)大法232條之認(rèn)可,允許對可能威脅美國安全的制品進(jìn)口實(shí)施限制措施,并提出了三個方案,供國會和總統(tǒng)裁定。關(guān)于鋼鐵提出三個選項(xiàng):(1)對所有國家實(shí)施最低24%的追加關(guān)稅；(2)對中國等12國實(shí)施最低53%的關(guān)稅,其他國家則以2017年實(shí)際進(jìn)口量為基準(zhǔn)設(shè)進(jìn)口配額；(3)對所有國家設(shè)立相當(dāng)于2017年實(shí)際進(jìn)口量63%的進(jìn)口配額。
可以看出，盡管美國多次的強(qiáng)調(diào)“中國威脅論”，把中國鋼材作為主要“對手”，但是這樣的“進(jìn)口限制措施”一旦施行，受限制的絕對不僅僅是中國，所有和美國貿(mào)易往來的國家均有可能被“定位”。事實(shí)上，迄今為止美國政府已經(jīng)對多個鋼鐵出口國實(shí)施了一系列的進(jìn)口反傾銷關(guān)稅，并有進(jìn)一步擴(kuò)大范圍的跡象，中、日、韓等多個鋼鐵出口國均在榜上。
