寶鋼和武鋼合并，寶武鋼鐵集團(tuán)作為全國(guó)鋼鐵行業(yè)的先進(jìn)性代表，未來(lái)發(fā)展將迎來(lái)行業(yè)重整、保障原料供給、鋼鐵走出去這三大任務(wù)。
寶武鋼鐵集團(tuán)的三個(gè)使命寶武鋼鐵集團(tuán)的三個(gè)使命
12月1日，中國(guó)寶武鋼鐵集團(tuán)在上海揭牌成立，作為全球第二大、中國(guó)第一大鋼鐵集團(tuán)，寶武集團(tuán)員工總數(shù)22.8萬(wàn)人，資產(chǎn)總額7300億元，營(yíng)業(yè)收入3300億元，其肩負(fù)著國(guó)有企業(yè)改革和鋼鐵行業(yè)脫困的雙重使命。集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記馬國(guó)強(qiáng)介紹，作為國(guó)有資本投資公司的試點(diǎn)央企，集團(tuán)功能定位逐漸向管資本轉(zhuǎn)型，打造出鋼鐵行業(yè)世界級(jí)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)投資和資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。
自2014年，國(guó)資委啟動(dòng)中央企業(yè)國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)工作以來(lái)，國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司、中糧集團(tuán)的試點(diǎn)工作已深化，將多項(xiàng)權(quán)利授予企業(yè)。在2016年，中央選擇神華、五礦、招商局、中交、保利等央企作為國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)，政府分領(lǐng)域推動(dòng)企業(yè)重組的方案已經(jīng)明確，作為鋼鐵領(lǐng)域首家國(guó)有資本投資試點(diǎn)，此次寶鋼和武鋼合體，作為全國(guó)鋼鐵資本投資平臺(tái)，寶武鋼鐵集團(tuán)未來(lái)有很大的發(fā)展空間，建設(shè)世界級(jí)鋼廠，其有三大使命。
第一個(gè)任務(wù)，重整中國(guó)鋼鐵行業(yè)。
我國(guó)鋼鐵企業(yè)數(shù)量眾多，產(chǎn)能分散，全國(guó)有1500多家。近年來(lái)，我國(guó)鋼鐵行業(yè)兼并重組主要由區(qū)域性龍頭企業(yè)來(lái)主導(dǎo)，這種模式已經(jīng)被證明是不成功的，如十二五期間，全國(guó)鋼鐵行業(yè)集中度大幅下降，前十家企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度由2010年的49%降至2015年的34%。相比之下，韓國(guó)浦項(xiàng)、日本新日鐵2015年的粗鋼產(chǎn)量分別為3800萬(wàn)噸和4490萬(wàn)噸，均占到本國(guó)鋼鐵產(chǎn)量的一半左右。
寶鋼、武鋼合并，就是想走出由央企推動(dòng)中國(guó)鋼鐵行業(yè)兼并重組的新模式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，寶武鋼鐵集團(tuán)的粗鋼產(chǎn)量在6000萬(wàn)噸以上，約占到全國(guó)產(chǎn)量的8%。
當(dāng)前，中國(guó)鋼鐵行業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效大幅下滑，負(fù)債高企，2015年，鋼鐵行業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到68.8%，比全國(guó)工業(yè)負(fù)債平均水平高出了10個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)鋼材消費(fèi)已經(jīng)開(kāi)始減弱，產(chǎn)能過(guò)剩，從國(guó)內(nèi)發(fā)展成熟程度看，產(chǎn)業(yè)重組高峰已然來(lái)臨。作為國(guó)家重整鋼鐵行業(yè)的實(shí)施主體，寶武鋼鐵集團(tuán)是國(guó)有資本投資平臺(tái)，在去產(chǎn)能的背景下，倒逼中小型鋼廠退出，試點(diǎn)鋼鐵重組模式，致力于未來(lái)在全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)3到5家具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位的龍頭企業(yè)。
第二個(gè)任務(wù)，保障原料供給安全。
我國(guó)礦石普遍存在埋藏深、品位低、伴生礦多等特點(diǎn)，開(kāi)采成本高，調(diào)查顯示，山西、遼寧地區(qū)的鐵礦石生產(chǎn)成本(不含稅)在90-110美元之間。而國(guó)際礦石價(jià)格擊穿國(guó)內(nèi)礦山成本，2016年10月，海關(guān)統(tǒng)計(jì)，鐵礦石進(jìn)口均價(jià)60.6美元/噸，目前，國(guó)內(nèi)礦山開(kāi)工率僅為40%。總體看，我國(guó)鐵礦石進(jìn)口依賴程度極高，2015年中國(guó)進(jìn)口鐵礦石9.5億噸，已經(jīng)嚴(yán)重依賴進(jìn)口，對(duì)外依存度84%，比前一年提高6個(gè)百分點(diǎn)，比2010年高出21個(gè)百分點(diǎn)。
在上一輪全球礦業(yè)投資高峰(2010年前后)，我國(guó)企業(yè)出海找礦，足跡遍及澳洲、南美洲、非洲，但礦石品質(zhì)偏低，以40%左右的低品味礦為主，伴隨著大宗商品價(jià)格大幅下滑，鐵礦石價(jià)格下滑，這些權(quán)益礦項(xiàng)目已經(jīng)變得開(kāi)始不可執(zhí)行。例如，武鋼從2008年到2012年，投資入股和合作等方式投資了15個(gè)鐵礦項(xiàng)目，目前，大多數(shù)項(xiàng)目已經(jīng)停止開(kāi)發(fā)或停產(chǎn)，如加拿大的Otelnuk礦和Bloomlake鐵礦、以及巴西MMX礦，截止到2015年，只有位于澳洲的威拉拉鐵礦項(xiàng)目和利比里亞的邦礦在維持運(yùn)營(yíng)。因此，我國(guó)鐵礦石海外開(kāi)礦并不輕松，但投產(chǎn)的權(quán)益礦僅能滿足國(guó)內(nèi)需求的十分之一，統(tǒng)計(jì)顯示，到2015年投產(chǎn)的權(quán)益礦產(chǎn)能累計(jì)1.2億噸。
相比之下，日本起步較早，占據(jù)先天優(yōu)勢(shì)，廣泛參股澳大利亞力拓、必和必拓和巴西淡水河谷的礦山開(kāi)采。韓國(guó)浦項(xiàng)的起步并不比中國(guó)早，但其廣泛參股而不控股的務(wù)實(shí)方式，通過(guò)一系列投資提高了自給率，浦項(xiàng)制鐵的原料自給率在2011年為33.9%，在2013年為47.4%，2014年預(yù)估為50.9%。
寶武鋼鐵集團(tuán)具有政策和資金的試點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，作為資本投資公司，可以通過(guò)資本投資方式，克服國(guó)際礦產(chǎn)并購(gòu)的法務(wù)、環(huán)保、勞工等方面障礙，把握當(dāng)前礦業(yè)低谷時(shí)機(jī)，建立穩(wěn)定的鐵礦石海外供應(yīng)基地。考慮到當(dāng)前優(yōu)質(zhì)礦山已被國(guó)外公司瓜分情況下，再新探礦的可能性大幅降低，寶武鋼鐵集團(tuán)要避免控股和收購(gòu)的思維模式，學(xué)習(xí)與大型礦企合作，如中鋁和力拓合作深入，11月4日，力拓宣布將公司持有的幾內(nèi)亞西芒杜鐵礦，折價(jià)出售給中鋁礦業(yè)國(guó)際公司。
第三個(gè)任務(wù)，推動(dòng)中國(guó)鋼鐵走出去。
我國(guó)鋼鐵企業(yè)已經(jīng)逐步強(qiáng)大，進(jìn)行國(guó)際產(chǎn)能輸出的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，寶武鋼鐵集團(tuán)應(yīng)該有以下兩個(gè)方式
一是到海外建設(shè)生產(chǎn)基地。這兩年，中國(guó)企業(yè)加快走出去，比如中亞、東南亞等“一帶一路”布局。2014年5月，我國(guó)昆鋼集團(tuán)、越南鋼鐵總公司合資設(shè)立的越中鋼鐵廠正式投產(chǎn)，一期項(xiàng)目年產(chǎn)量為50萬(wàn)噸銑鐵和50萬(wàn)噸鋼坯，2016年10月，該公司取得越南儲(chǔ)量第二大的貴沙鐵礦開(kāi)采權(quán)。鋼鐵企業(yè)在海外建設(shè)生產(chǎn)基地，面臨著國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)關(guān)系考驗(yàn)，存在領(lǐng)導(dǎo)人更替、民主轉(zhuǎn)型等多重矛盾。如韓國(guó)鋼企浦項(xiàng)2013年7月退出其在印度卡納塔克邦的年產(chǎn)能為600萬(wàn)噸投資項(xiàng)目，概因當(dāng)?shù)氐耐恋卣摺㈣F礦山開(kāi)采政策的頻繁變動(dòng)，導(dǎo)致該項(xiàng)目被拖延8年之久。當(dāng)前，寶武鋼鐵集團(tuán)作為中國(guó)鋼鐵企業(yè)的先進(jìn)性代表，需要克服海外基地的建設(shè)困難，調(diào)動(dòng)要素資源進(jìn)行全球布局，寶武鋼鐵集團(tuán)肩負(fù)開(kāi)辟海外生產(chǎn)基地的重任。
二是到海外建設(shè)銷售加工網(wǎng)絡(luò)。2015年，中國(guó)鋼材出口量1.124億噸，占國(guó)內(nèi)產(chǎn)量的15%，國(guó)內(nèi)鋼鐵消費(fèi)增長(zhǎng)放緩，鋼材出口量將繼續(xù)保持在高位。當(dāng)前，韓國(guó)浦項(xiàng)、日本新日鐵等鋼鐵巨頭在全球建立加工基地，與終端客戶建立緊密聯(lián)系，如浦項(xiàng)在中國(guó)、印度、巴西等國(guó)家建立了一系列生產(chǎn)基地，共計(jì)10個(gè)下游廠和47個(gè)加工中心。當(dāng)前，寶武鋼鐵集團(tuán)要重新梳理寶鋼、武鋼既有的鋼材銷售網(wǎng)絡(luò)，整合加工部門，比如雙方都在印度建立了鋼材深加工中心，思考如何整合原有公司的海外加工中心和業(yè)務(wù)模式，從而形成能夠和日韓等鋼廠競(jìng)爭(zhēng)的全球銷售加工體系。
