2月20日，就在美國總統(tǒng)特朗普權衡是否對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品征收關稅之際，歐洲聯(lián)盟重申，將對該國可能的貿(mào)易保護主義措施做出“迅速”反應。
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歐盟宣布隨時準備還擊
當?shù)貢r間20日，歐盟發(fā)言人在新聞發(fā)布會上表示，“我們已經(jīng)明確向美國政府的最高層表示，我們會對影響歐盟產(chǎn)業(yè)的措施深切關注。”
“我們將采取適當措施捍衛(wèi)歐盟的產(chǎn)業(yè)。我們做了準備，一旦我們的出口受到美國任何限制措施的影響，就會迅速地恰當回應。”上述發(fā)言人說。
發(fā)布會上，歐盟發(fā)言人堅稱，假如合作伙伴按規(guī)則行事，國際貿(mào)易應該始終會是“雙贏”局面。
雖然歐盟發(fā)言人并不承認美歐已經(jīng)處于貿(mào)易戰(zhàn)，但本周稍早時候一份德國報紙稱，歐盟在醞釀幾類美國對歐盟出口產(chǎn)品征稅，包括福布斯2017年美國500強企業(yè)Harley-Davidson產(chǎn)的摩托車、田納西和肯塔基州產(chǎn)的威士忌等。
當?shù)貢r間2月16日，美國商務部部長羅斯公布關于進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品的調(diào)查報告，建議特朗普對其征收高額關稅或?qū)嵤┻M口配額。
去年4月，特朗普指示美國商務部根據(jù)《1962年貿(mào)易擴展法》第232條款對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品進行調(diào)查。美國商務部已于今年1月11日和19日分別將上述兩份報告提交白宮，特朗普預計在4月11日和19日之前根據(jù)報告分別做出決定。
羅斯16日在電話吹風會上說，特朗普正在考慮，目前還未做出最后決定。他說，特朗普可以采納商務部報告中的建議，也可以對其建議措施做出調(diào)整，同時也有權不采取任何行動。
美國商務部當天公布的報告稱，進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品的數(shù)量和情況對美國國家安全造成威脅，并分別提出三項建議措施。
針對鋼鐵產(chǎn)品，商務部建議特朗普可對所有進口鋼鐵征收至少24%的關稅；或?qū)陌臀鳌⒅袊⒏缢惯_黎加、埃及、印度、馬來西亞、韓國、俄羅斯、南非、泰國、土耳其和越南等12個國家進口的鋼鐵征收至少53%的關稅，并將其它國家或地區(qū)的鋼鐵進口配額設置為其2017年對美出口規(guī)模的100%；第三項供選擇的建議是對所有國家或地區(qū)實施鋼鐵進口配額，配額為其2017年對美出口規(guī)模的63%。
針對鋁產(chǎn)品，商務部建議特朗普可對所有進口鋁產(chǎn)品征收至少7.7%的關稅，或?qū)闹袊⒅袊愀邸⒍砹_斯、委內(nèi)瑞拉、越南等國家或地區(qū)進口的鋁產(chǎn)品征收23.6%的關稅，并將其它國家或地區(qū)的鋁產(chǎn)品進口配額設置為其2017年對美出口規(guī)模的100%，第三項建議是對所有國家或地區(qū)實施鋁產(chǎn)品進口配額，配額為其2017年對美出口規(guī)模的86.7%。
據(jù)美國《華爾街日報》報道，美國商務部的上述建議遭到許多議員的反對，包括支持自由貿(mào)易的共和黨議員。不少議員擔心，增加關稅會引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)和美國國內(nèi)一系列產(chǎn)品價格的上漲。
歐盟對美貿(mào)易順差擴大
歐盟統(tǒng)計局2月15日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年歐盟對美國的商品貿(mào)易順差為1208億歐元，比2016年的1131億歐元增長6.8%。
數(shù)據(jù)還顯示，歐盟28個成員國2017年商品出口總額為18785億歐元，增長7.7%；商品進口總額為18535億歐元，增長8.2%。歐盟2017年商品貿(mào)易順差為250億歐元，低于2016年的320億歐元。
對于歐盟與美國的貿(mào)易問題，特朗普在英國獨立電視臺1月底播出的專訪中稱，歐盟和美國間存在很多問題，從貿(mào)易角度而言，這些問題可能逐漸擴大。在進出口上，美國產(chǎn)品無法出口至海外，很難進入歐盟市場，而海外產(chǎn)品卻日益流入，以免稅或低廉的稅收進入美國市場，這是十分不公平的。
特朗普稱，在這方面，歐盟不是第一個，還有其他國家的貿(mào)易政策也不利于美國，但歐盟方面的貿(mào)易政策是對美國極其不利的。他暗示美國可能對歐盟作出貿(mào)易報復。
由此看來，特朗普可能破壞一個覆蓋8億人口和經(jīng)濟產(chǎn)出占全球一半以上的貿(mào)易關系。
據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室統(tǒng)計，2016年美國和歐盟之間的商品和服務貿(mào)易總額接近1.1萬億美元。歐盟國家是美國最大的市場，去年占美國商品出口總額的近19%。
根據(jù)美國商務部的數(shù)據(jù)，2015年美歐貿(mào)易支撐了美國260萬個就業(yè)崗位。歐盟的投資貿(mào)易也大量流入美國，2016年歐盟是美國進口的第二大供應商，歐盟對美投資額則是對中國和對印度總額的8倍多。
歐盟的數(shù)據(jù)顯示，目前美歐之間的關稅已經(jīng)很低，平均低于3%。
歐盟發(fā)言人表示：“對我們來說，貿(mào)易政策不是零和博弈，不是誰贏誰輸。歐盟相信貿(mào)易可以且應該是雙贏的。我們也相信，貿(mào)易必須公開且公平，且要以規(guī)則作為基礎。”
稍早時候，美國開始對進口洗衣機和太陽能電池板征收高昂的關稅。特朗普表示會不惜一切保護美國企業(yè)和職工利益，美國官員表示之后或有更多的關稅征收。
美鋼鐵關稅或沖擊各國
眾所周知，美國是世界上最大的鋼材進口國。而進入美國的最大鋼鐵貨主是加拿大，若對鋼鐵征收關稅，這勢必會牽涉和波及眾多國家，包括韓國和日本。
美國前駐華大使鮑卡斯日前表示：“事實上，作為全球最大的鋼鐵出口國，中國確實向美國出口了大量鋼鐵和鋁。但坦率地說，美國從加拿大、巴西、墨西哥等其他國家進口的鋼比中國更多。”
據(jù)路透社報道，韓國貿(mào)易部在一份聲明中表示，已與鋼鐵企業(yè)高管會面，并同意開展外聯(lián)活動，直至美國政府做出最終決定。此外，韓國政府還計劃向世界貿(mào)易組織提起訴訟，指控美國在2016年對韓國鋼鐵產(chǎn)品征收高額反傾銷稅。
美國商務部此次建議對多個國家征收關稅，特朗普或許會根據(jù)美國的經(jīng)濟或安全利益，決定具體的國家是否應該免稅。此外，特朗普甚至還可以考慮和哪些國家合作，以解決全球產(chǎn)能過剩以及美國鋁和鋼鐵行業(yè)面臨的其他挑戰(zhàn)。
鮑卡斯同時表示，美國應該與其他國家一起解決全球鋼鐵過度產(chǎn)能的問題，而不是采取像關稅和配額這樣的手段和措施，因為這會導致各國甚至全球的貿(mào)易爭端。
