鍍鋅鋼管廠最新得知“一個區(qū)域要實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展,必須以生態(tài)優(yōu)先的思路做選擇,只要把生態(tài)環(huán)境搞好了,有發(fā)展前景的項目自然會來,區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展就會充滿活力。”霸州市委書記房欣說。
河北霸州把改善生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展新經(jīng)濟的堅實基礎(chǔ)和強勁推動力,通過大力淘汰落后產(chǎn)能、改善生態(tài)環(huán)境、騰退發(fā)展空間,實現(xiàn)生產(chǎn)方式由低到高的轉(zhuǎn)變,吸引了眾多企業(yè)落戶,使霸州呈現(xiàn)出高質(zhì)量增長的勢態(tài)
初冬時節(jié),記者走進河北廊坊霸州市,有兩點發(fā)現(xiàn)讓記者非常興奮:其一,這里環(huán)境優(yōu)美,林木繁茂,天藍水凈,空氣清新,一座花園式新城已現(xiàn)雛形。其二,這里產(chǎn)業(yè)興盛。通過實施產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”,減低增高的產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略,霸州成為京津等地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的落腳地,一大批有體量、有前景的項目在這里拉開建設(shè)序幕。
“一個區(qū)域要實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展,必須以生態(tài)優(yōu)先的思路做選擇,只要把生態(tài)環(huán)境搞好了,有發(fā)展前景的項目自然會來,區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展就會充滿活力。”霸州市委書記房欣說。
抉擇
關(guān)停2682家“散、亂、污”企業(yè),推動各種落后生產(chǎn)力提前兩年退出
2017年8月23日,霸州前進鋼鐵公司董事長馬西波含著滿眶淚水下達指令,拉下鋼鐵廠供電總閘,實施全部生產(chǎn)線停產(chǎn)。自此,這家有著15年生產(chǎn)歷史、462萬噸鋼鐵總產(chǎn)能的民營鋼鐵企業(yè)退出了歷史舞臺。
在現(xiàn)場組織停產(chǎn)退出的霸州市市長劉志亮說:“10年前,我在廊坊市委機關(guān)工作,門前有一個全市納稅企業(yè)光榮榜,前進鋼鐵幾乎年年占據(jù)榜首位置,創(chuàng)利稅9億多元,是全市第一納稅大戶,多少縣區(qū)看了都眼紅。”劉志亮告訴記者,霸州還有一個與前進相當(dāng)?shù)男吕撹F有限公司,同時還有在鋼鐵產(chǎn)能基礎(chǔ)上派生出的上千家金屬壓延和金屬玻璃家具生產(chǎn)企業(yè),其納稅規(guī)模能占市財政的大半,要實施整體行業(yè)的退出,對于市財政及就業(yè)來說,真是掏心挖肺般疼痛。
但是今天的霸州市決策者更加懂得正確選擇的重要性。因為霸州處于京津保三角地帶的中心區(qū),離雄安新區(qū)直線距離僅有20多公里。在這樣一個寸土寸金的核心區(qū),發(fā)展經(jīng)濟必須讓生產(chǎn)力水平保持中高端。如果在這個時候,還讓高耗能高污染企業(yè)存在,就是對京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和雄安新區(qū)建設(shè)不負責(zé)任。這當(dāng)中,全部退出鋼鐵生產(chǎn),全面清除高耗能高污染企業(yè)是當(dāng)務(wù)之急。
就是出于這樣的認識,霸州市委、市政府認真貫徹國家和省、市的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,制定了“兩年任務(wù)一年完、一年任務(wù)再提前”的淘汰落后、根治污染的“騰籠換鳥”發(fā)展規(guī)劃。在政府財力不足的情況下,與國內(nèi)頂尖產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營企業(yè)華夏幸福(31.780,0.09,0.28%)基業(yè)股份有限公司結(jié)成戰(zhàn)略合作協(xié)議,由其籌集150億元資金,用于前進、新利兩家總鋼鐵產(chǎn)能達到914萬噸,職工總數(shù)達11631人的企業(yè)退出生產(chǎn)環(huán)節(jié),置換出近7000畝土地進行高端產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
此規(guī)劃的出臺,立即得到了國家和省市相關(guān)部門的高度重視,在各級各部門的支持下,市里不僅新利和前進兩家鋼鐵企業(yè)分別于2017年4月26日和8月23日分別走完了關(guān)停程序,同時還在集中排查整治中關(guān)停了2682家“散、亂、污”企業(yè),使各種落后生產(chǎn)力提前兩年得到比較徹底退出。
變革
通過生態(tài)環(huán)境的修復(fù),實現(xiàn)了生產(chǎn)方式由低轉(zhuǎn)高的變革
產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”不僅需要淘汰落后產(chǎn)能,還需要改善生態(tài)環(huán)境。為了達到這一目的,霸州市決策者對于區(qū)域生態(tài)環(huán)境改善付出了巨大的努力。
“落后生產(chǎn)方式必然會導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的污染,今天要實施生產(chǎn)方式由低轉(zhuǎn)高的變革,首要前提是生態(tài)環(huán)境的修復(fù)。”霸州市副市長蘇振東告訴記者,以前的霸州發(fā)展生產(chǎn)往往經(jīng)濟指標(biāo)優(yōu)先,而今天,發(fā)展生產(chǎn)的前提是生態(tài)環(huán)境優(yōu)先。比如霸州的水環(huán)境污染一直受群眾詬病。為解決這一問題,霸州不管政府財力多么緊張,都把有限資金向治污傾斜,在幾年時間中,僅對水環(huán)境污染治理的總投資就達40多億元。其中污水處理廠就建設(shè)了8座,日處理能力達18萬噸。
霸州勝芳濕地,曾經(jīng)是與白洋淀相接相連的濕地系統(tǒng),生態(tài)環(huán)境非常優(yōu)美。但由于勝芳鎮(zhèn)快速興起的金屬壓延及金屬玻璃家具產(chǎn)業(yè)的影響,濕地系統(tǒng)受到了嚴(yán)重破壞,使得該地由一個鳥飛魚躍、草豐荷香的生態(tài)天堂變成一個垃圾遍布、污水橫溢的生態(tài)洼地。在環(huán)境整治中,霸州市采取了嚴(yán)控污染、限期恢復(fù)的具體整治方案,規(guī)劃了總面積32平方公里的濕地公園生態(tài)紅線,全力進行修復(fù)工作,其中首期已經(jīng)完成投資1.88億元。
除此之外,該市還緊跟京津冀協(xié)同發(fā)展步伐,全力進行首都以南生態(tài)過渡區(qū)建設(shè),先后實施了廊道綠化、重要節(jié)點綠化、村莊綠化、農(nóng)田林網(wǎng)營造、城鎮(zhèn)(園區(qū))綠化、生態(tài)儲備林建設(shè)、森林撫育等九大工程,4年間累計造林31.5萬畝,使區(qū)域森林覆蓋率由9.7%提高到30%。
成效
一批成功轉(zhuǎn)型的示范企業(yè)加速聚集,形成了新的經(jīng)濟增長點
“以粗放求發(fā)展,發(fā)展不保,得不償失;以精細求發(fā)展,發(fā)展長效,只得不失”。在大力淘汰落后產(chǎn)能,改善生態(tài)環(huán)境,騰退發(fā)展空間的同時,霸州共投資45億元實施了68項基礎(chǔ)設(shè)施提升工程,使得霸州京南重要交通樞紐、京津科技成果轉(zhuǎn)化基地、北京非首都功能承載區(qū)的位置得到進一步凸顯,也使霸州成為國際國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)爭相扎根投資的高地。
其中,廠房建設(shè)已經(jīng)封頂?shù)陌灾菰乒鹊诹鶤MOLED項目,是國內(nèi)規(guī)模最大的AMOLED模組生產(chǎn)項目。該項目生產(chǎn)的產(chǎn)品包括中小尺寸柔性和硬屏AMOLED模組,未來以柔性產(chǎn)品為主,涵蓋可穿戴設(shè)備、智能手機、VR顯示等應(yīng)用領(lǐng)域,項目對區(qū)域生態(tài)環(huán)境要求極高。項目負責(zé)人張德強告訴記者,我們之所以選擇霸州,就是看中了霸州的區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展環(huán)境。
正在加緊廠房施工的霸州開發(fā)區(qū)食品產(chǎn)業(yè)園是一個食品企業(yè)扎堆落戶的區(qū)中園,該園區(qū)工委副書記、管委會副主任郝洪巖告訴記者,食品企業(yè)的落戶,需要以良好的生態(tài)環(huán)境做支撐,正是霸州如今優(yōu)美的環(huán)境,吸引了企業(yè)前來。
除了外部企業(yè)集中落戶,本地企業(yè)轉(zhuǎn)型升級也在如火如荼地進行。其中霸州市勝威包裝制品有限公司、霸州市勝芳福興彩印包裝有限公司等一批成功轉(zhuǎn)型且具有較強帶動力的示范企業(yè)加速聚集,對霸州經(jīng)濟復(fù)蘇形成了新的增長點。
正是堅持“綠色領(lǐng)銜、質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”的理念,使霸州沖出了低迷徘徊的經(jīng)濟發(fā)展期,呈現(xiàn)出高質(zhì)量增長的勢態(tài),今年1至10月完成財政收入39.1億元,比上年同期增長24.4%。
鍍鋅鋼管廠會一直關(guān)注此事!