[就業(yè)數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)背離的首要原因是勞動力供給下降，三年來勞動力減少已經(jīng)超過1000萬。]
受到勞動力供給大幅減少的影響，當(dāng)前就業(yè)市場不會出現(xiàn)像2008年2000萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)那樣的巨大波動，但在經(jīng)濟(jì)下行與去產(chǎn)能的雙重壓力之下，失業(yè)風(fēng)險正在煤炭、鋼鐵等行業(yè)中累積。
春節(jié)前，中國就業(yè)研究所聯(lián)合智聯(lián)招聘發(fā)布的最新一期《中國就業(yè)市場景氣報告》稱，剔除季節(jié)成分和趨勢成分后，僅從周期性成分觀察，CIER指數(shù)，即中國就業(yè)市場景氣指數(shù)，在2015年全年都是下降的，就業(yè)市場的景氣程度持續(xù)走弱。
中國就業(yè)研究所所長曾湘泉接受記者采訪時表示，供不應(yīng)求仍然是勞動力市場的總格局，但周期性就業(yè)市場景氣指數(shù)連續(xù)四個季度下降卻需要引起高度關(guān)注，如何處理經(jīng)濟(jì)周期引發(fā)的失業(yè)成為擺在企業(yè)和政府面前的一道難題。
整體好局部差
2015年GDP增速跌破了7%，就業(yè)數(shù)據(jù)表現(xiàn)卻一點(diǎn)都不差。人社部的數(shù)據(jù)顯示，2015年，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.05%，全面完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)的目標(biāo)。新增就業(yè)是衡量就業(yè)狀況最重要的指標(biāo)。上述數(shù)據(jù)表明，2015年新增就業(yè)比既定目標(biāo)多完成了30%。
國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕17日也表示，雖然面臨較大經(jīng)濟(jì)下行壓力，但不會出現(xiàn)新一輪“失業(yè)潮”的首要原因是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有變。
不僅官方就業(yè)數(shù)據(jù)表現(xiàn)不錯，基于智聯(lián)招聘職位庫大數(shù)據(jù)的CIER指數(shù)也顯示，2015年第四季度CIER指數(shù)從三季度的1.96小幅回升至2.09，就業(yè)市場繼續(xù)保持供不應(yīng)求的格局。
從細(xì)分行業(yè)來看，互聯(lián)網(wǎng)/電子商務(wù)、基金/證券等新興服務(wù)業(yè)的就業(yè)形勢相對較好；但能源/礦產(chǎn)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和加工制造業(yè)的就業(yè)形勢相對較差。
曾湘泉指出，就業(yè)數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)背離的首要原因是勞動力供給下降，三年來勞動力減少已經(jīng)超過1000萬，而且年輕勞動力受教育年限在延長，加劇了勞動力參與率的下降。另一個原因是沒有統(tǒng)計(jì)隱性失業(yè)，一些僵尸企業(yè)的員工雖然早已沒工作干了，但他們沒有和企業(yè)解除勞動關(guān)系，無法進(jìn)入失業(yè)統(tǒng)計(jì)中。
東中西苦樂不均
《中國就業(yè)市場景氣報告》稱，CIER指數(shù)按照東、中、西部的順序依次遞減，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)提供了充分的就業(yè)崗位，就業(yè)形勢較好；中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長仍需更多勞動力提供助力，就業(yè)形勢有所好轉(zhuǎn)；西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速較低，招聘需求相對較少，就業(yè)形勢相對較差。
智聯(lián)招聘不同地區(qū)用工需求數(shù)據(jù)顯示，中部地區(qū)在2015年第四季度的表現(xiàn)最佳：在線招聘職位數(shù)同比增加了14%，幅度超過全國平均增速(10%)，及東部的10%和西部的8%。
趙辰昕稱，當(dāng)前勞動力市場整體較為活躍，過剩勞動力可順利實(shí)現(xiàn)流動就業(yè)。針對煤炭鋼鐵等過剩嚴(yán)重的行業(yè)，趙辰昕還指出，國務(wù)院出臺了關(guān)于鋼鐵和煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見，將加強(qiáng)獎補(bǔ)支持。
曾湘泉認(rèn)為，東部地區(qū)企業(yè)用工需求保持高位，即使有一些企業(yè)倒閉，員工也很容易實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。但是，本輪化解產(chǎn)能過程的企業(yè)集中于煤炭鋼鐵等企業(yè)，它們大多以本地員工為主，當(dāng)?shù)卦诙虝r間創(chuàng)造大量適合他們的崗位并不容易。
不過曾湘泉說，與1998年和2008年兩次就業(yè)出現(xiàn)問題的年份相比，今年政府所面臨的大環(huán)境有了很大的不同，一是服務(wù)業(yè)發(fā)展對勞動力需求很大，二是我國已經(jīng)建立了比較完善的社保制度，失業(yè)人員可以領(lǐng)取失業(yè)保險并獲得就業(yè)服務(wù)，對社會造成的震動會比較小。
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