鋼鐵行業(yè)高管周末表示，即便在規(guī)劃中的重組之后，中國鋼鐵業(yè)產(chǎn)能仍將嚴(yán)重過剩，這似乎表明全球陷入困境的鋼鐵業(yè)的工廠倒閉和失業(yè)不會有任何改善。
在中國政府官員和鋼鐵業(yè)協(xié)會做出上述承認(rèn)之際，英國外交大臣和美國鋼鐵業(yè)一位領(lǐng)先高管也加入了對中國最近出口飆升表示擔(dān)憂的行列。
中國工業(yè)和信息化部官員駱鐵軍在一次會議上表示，規(guī)劃中的重組將讓年度鋼鐵產(chǎn)能到2020年降至11億噸左右，同時國內(nèi)消費不太可能超過7億噸。
駱鐵軍表示：“要想讓情況變得可以接受，我們需要（額外）削減2億噸產(chǎn)能。”他指出，中國目前仍在每年出口約1億噸鋼鐵。
對中國政府來說，圍繞中國鋼鐵業(yè)的爭議愈演愈烈的時機頗為尷尬，因為中國正在爭取歐盟在今年底之前承認(rèn)其“市場經(jīng)濟地位”。
北京方面辯稱，按照2001年加入世貿(mào)組織(WTO)的相關(guān)條款，中國應(yīng)該被自動授予“市場經(jīng)濟地位”。這將使貿(mào)易伙伴更難證明中國鋼廠以低于成本的價格在海外“傾銷”產(chǎn)品。
但歐盟官員——其中有許多最初支持授予中國市場經(jīng)濟地位——遭遇來自歐洲工會、行業(yè)和政客們?nèi)找鎻娏业姆磸棧绕涫窃谒撹F(Tata Steel)宣布將關(guān)閉威爾士一家雇用4000名員工的鋼廠之后。塔塔鋼鐵指責(zé)中國鋼鐵的廉價出口導(dǎo)致其歐洲業(yè)務(wù)日益承壓。
塔塔在威爾士塔爾伯特港(Port Talbot)工廠發(fā)生的危機，甚至成了英中外交部長周末會晤的一個話題——貿(mào)易糾紛一般很少出現(xiàn)在這種會議上。英國外交大臣菲利普?哈蒙德(Philip Hammond)在北京與中國外長會晤后表示：“我敦促中國加快削減鋼鐵產(chǎn)量水平的努力。”
但哈蒙德也對中國公司對英國鋼鐵方管行業(yè)的“潛在興趣”表示歡迎。目前戴維?卡梅倫(David Cameron)政府正試圖利用英國作為中國在歐洲的“最好朋友”這一新地位。
與歐盟相反，美國不太可能同意授予中國市場經(jīng)濟地位的要求，尤其是在選舉年——民主黨和共和黨的總統(tǒng)候選人提名領(lǐng)跑者均威脅要逆轉(zhuǎn)《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)以及奧巴馬政府支持的其他自由貿(mào)易協(xié)定。
中國主要鋼鐵協(xié)會會長表示，“控制鋼鐵產(chǎn)量比削減產(chǎn)能更重要”，進一步承認(rèn)中國規(guī)劃中的產(chǎn)能削減將不足以平息愈演愈烈的爭議。
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