導(dǎo)讀：2017年截至5月底，全國共壓減粗鋼產(chǎn)能4239萬噸，達(dá)到全年5000萬噸目標(biāo)任務(wù)的84.8%，全年超額完成任務(wù)已毫無懸念，格潤德作為
方矩管、
鍍鋅管、
焊管、
直縫管等產(chǎn)品的優(yōu)秀制造企業(yè)，表示可喜可賀。
時(shí)下，我國鋼鐵去產(chǎn)能取得突破性進(jìn)展。在2016年全年化解過剩產(chǎn)能6500萬噸的基礎(chǔ)上，2017年截至5月底，全國共壓減粗鋼產(chǎn)能4239萬噸，達(dá)到全年5000萬噸目標(biāo)任務(wù)的84.8%，全年超額完成任務(wù)已毫無懸念，可喜可賀。
然而，各地在鋼鐵去產(chǎn)能中，也出現(xiàn)了一些政策一刀切的走偏傾向，特別是“扶優(yōu)”不足，“倒洗腳水把孩子也倒了”的做法，導(dǎo)致先進(jìn)產(chǎn)能、優(yōu)質(zhì)企業(yè)和整體行業(yè)的發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)，不利于鋼鐵行業(yè)的健康發(fā)展。科學(xué)執(zhí)行去產(chǎn)能政策，“扶優(yōu)”與“去劣”同步，去產(chǎn)能而不是去企業(yè)，成為擺在各級(jí)政府和鋼企面前的緊迫課題。
鋼鐵去產(chǎn)能主要有哪些一刀切的傾向呢？
一是高爐“一刀切”導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能面臨被淘汰風(fēng)險(xiǎn)。
一些鋼鐵大省仍存在較重的壓減任務(wù)，為完成去產(chǎn)能目標(biāo)，這些省份淘汰落后產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)往往高于國家。如河北提出，2017年年底前淘汰450立方米及以下高爐、40噸及以下轉(zhuǎn)爐，高于國家400立方米以下高爐和30噸及以下轉(zhuǎn)爐的淘汰標(biāo)準(zhǔn)，不僅使省內(nèi)一些先進(jìn)產(chǎn)能面臨被淘汰風(fēng)險(xiǎn)，也導(dǎo)致全國范圍內(nèi)化解產(chǎn)能不均衡，有些地方先進(jìn)的產(chǎn)能“去”了，其他地方落后的產(chǎn)能還存在。
二是有保有控金融政策落實(shí)不到位，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展受阻。
鋼企融資難、融資貴問題由來已久。盡管今年多部門提出落實(shí)有保有控的金融政策，對(duì)產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)中有市場、有競爭力但暫遇困難的優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)，繼續(xù)給予信貸支持。但在實(shí)際操作中，優(yōu)質(zhì)鋼企受到銀行系統(tǒng)嚴(yán)控產(chǎn)能過剩行業(yè)信貸規(guī)模的限制，資金緊張狀況并無改善。如，近年來邢鋼信貸規(guī)模平均收窄了13%，且放款拖延。這種不考慮企業(yè)資質(zhì)，直接停貸、抽貸、限貸的“一刀切”做法，使優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展受阻。
三是把電爐煉鋼與“地條鋼”混為一談，使企業(yè)先進(jìn)工藝裝備造成損失。
國家規(guī)定依法徹底拆除生產(chǎn)“地條鋼”用的中(工)頻爐主體設(shè)備，中鋼協(xié)明確鑄造行業(yè)采用感應(yīng)爐作為熔煉設(shè)備生產(chǎn)各類鑄件產(chǎn)品，不在關(guān)停拆除之列。但一些地區(qū)主要用于鑄造的中(工)頻爐也被拆除，50噸以上的大容積高效節(jié)能型電爐也被淘汰。電爐煉鋼可以循環(huán)利用廢鋼原料，緩解鐵礦石進(jìn)口依賴的局面，有利于我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而將電爐煉鋼與“地條鋼”等量齊觀的做法，不僅對(duì)企業(yè)先進(jìn)工藝裝備造成損失，也對(duì)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生誤導(dǎo)。
由此，筆者呼吁，鋼鐵去產(chǎn)能政策切切不能走偏。為科學(xué)有效地做好鋼鐵去產(chǎn)能工作，促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)，要建立“扶優(yōu)”與“去劣”同步進(jìn)行的長效機(jī)制。在用市場化、法治化方式，建立以環(huán)保、能耗、技術(shù)、質(zhì)量安和全等標(biāo)準(zhǔn)為主的綜合評(píng)價(jià)體系，倒逼落后和無法達(dá)標(biāo)的產(chǎn)能加快退出的同時(shí)，對(duì)于達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、有市場、有競爭力的優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)，繼續(xù)給予政策扶持，以提質(zhì)增效。此外，充分利用國內(nèi)廢鋼資源，在稅收、電價(jià)等方面出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)廢鋼循環(huán)利用，促進(jìn)行業(yè)冶煉工藝轉(zhuǎn)型升級(jí)和循環(huán)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
同時(shí)，要切實(shí)用好中央的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)淘汰產(chǎn)能后的下崗職工，努力創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，解決好職工安置問題。6月29日始，濟(jì)鋼將實(shí)施鋼鐵產(chǎn)線全線安全停產(chǎn)，共設(shè)置14條安置渠道，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)人員的全覆蓋。其做法值得借鑒。
