美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)威爾伯·羅斯表示，特朗普政府在近日將宣布對(duì)外國(guó)鋼材進(jìn)口特別調(diào)查的結(jié)果，如果結(jié)果顯示“有任何不公平的行為存在”，美國(guó)可能將根據(jù)本國(guó)法律或通過(guò)WTO機(jī)制采取包括增收新關(guān)稅在內(nèi)的懲罰措施，以遏制外國(guó)鋼材進(jìn)口。作為
方矩管、
鍍鋅管、
焊管、
直縫管等產(chǎn)品的生產(chǎn)服務(wù)廠商，盛仕達(dá)一直密切關(guān)注美國(guó)鋼材進(jìn)口動(dòng)態(tài)。
據(jù)了解，外國(guó)鋼材進(jìn)口審查，始于今年4月20日特朗普總統(tǒng)簽署的一項(xiàng)行政備忘錄。當(dāng)時(shí)，特朗普依據(jù)美國(guó)《1962年貿(mào)易拓展法》第232條的相關(guān)規(guī)定，即總統(tǒng)有權(quán)以國(guó)家安全為由對(duì)進(jìn)口實(shí)施緊急貿(mào)易制裁措施的條款，要求美國(guó)商務(wù)部立即調(diào)查是否應(yīng)以損害國(guó)家安全為由限制鋼材和鋁材進(jìn)口。
《1962年貿(mào)易拓展法》是肯尼迪政府于1962年頒布實(shí)施的，其中的第232條款在過(guò)去55年間僅被26個(gè)案例引用，且只在1979年禁止從伊朗和1982年禁止從利比亞進(jìn)口石油的調(diào)查中獲得支持。該條款最近一次被使用是在2002年，當(dāng)時(shí)布什政府也曾以“國(guó)家安全”為由發(fā)起針對(duì)鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)口的調(diào)查。不過(guò)調(diào)查結(jié)果顯示，美國(guó)國(guó)防采購(gòu)中涉及的鋼產(chǎn)品僅占美國(guó)國(guó)內(nèi)鋼產(chǎn)出的一小部分，即便美國(guó)鋼鐵產(chǎn)能大幅度削減，也很容易滿足這一需求。此外，即便國(guó)防采購(gòu)中有必要使用進(jìn)口鋼材，這些鋼材的絕大部分也來(lái)自美國(guó)的戰(zhàn)略盟友。雖然時(shí)間已過(guò)去了15年，但美國(guó)鋼鐵業(yè)面臨的情況并未發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年美國(guó)累計(jì)粗鋼產(chǎn)量為8797.2萬(wàn)凈噸，產(chǎn)能利用率為70.8％。與此同時(shí)，2016年，美國(guó)自全球進(jìn)口鋼鐵2996萬(wàn)噸，其中約60％來(lái)自加拿大、墨西哥、歐盟、日本和韓國(guó)。
特朗普總統(tǒng)上臺(tái)后再次以“國(guó)家安全”為由來(lái)研究對(duì)外國(guó)鋼鐵進(jìn)口設(shè)置新壁壘，其實(shí)與美國(guó)政府實(shí)施“美國(guó)優(yōu)先”貿(mào)易政策密切相關(guān)。目前，與大部分鋼鐵主要生產(chǎn)大國(guó)一樣，美國(guó)的鋼鐵業(yè)已面臨嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。因而，包括歐盟和中日韓等國(guó)家在內(nèi)的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)都擔(dān)心，特朗普政府啟動(dòng)的鋼鐵進(jìn)口調(diào)查，很可能是為了扶持面臨產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的美國(guó)鋼鐵生產(chǎn)商，削弱來(lái)自外國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)。
盛仕達(dá)認(rèn)為，特朗普政府以“國(guó)家安全”為由推進(jìn)限制進(jìn)口的做法，其實(shí)是使用了“終極手段”，此舉恐將引發(fā)美國(guó)的貿(mào)易伙伴國(guó)使用類似借口來(lái)阻止完全不同的產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。未來(lái)，盛仕達(dá)將不斷修煉內(nèi)功，繼續(xù)研發(fā)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的方矩管、鍍鋅管、焊管、直縫管等產(chǎn)品，以過(guò)硬的產(chǎn)品實(shí)力和服務(wù)水平，通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)在國(guó)際舞臺(tái)上找到屬于自己的位置。
