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    推薦產(chǎn)品
    • 焊管

      產(chǎn)品材質(zhì):Q235B

      標準:行業(yè)標準

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    • 鍍鋅管

      產(chǎn)品材質(zhì):Q235

      標準:行業(yè)標準

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    • 直縫鋼管

      產(chǎn)品材質(zhì):Q235-Q345

      標準:行業(yè)標準

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    • 方矩管

      產(chǎn)品材質(zhì):Q235-Q345

      標準:行業(yè)標準

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    [返回上一頁]鋼材動態(tài)
    李新創(chuàng):去產(chǎn)能的“四個難點、四個有待”是什么?
    發(fā)布日期:2017-03-08      瀏覽次數(shù):8156      Tag:焊管價格|焊管規(guī)格|李新創(chuàng):去產(chǎn)能的“四個難點、四個有待”是什么?
           去產(chǎn)能工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,面臨“四個難點、四個有待”。
      “四個難點”即現(xiàn)役產(chǎn)能壓減難、職工安置難、資金籌措難、資產(chǎn)債務(wù)處置難,“四個有待”即市場化法治化手段有待加強、配套政策有待完善、“僵尸企業(yè)”有待加快退出、行業(yè)兼并重組有待加快推進。
      鋼鐵行業(yè)應(yīng)牢牢把握中央關(guān)于去產(chǎn)能提出的新要求,充分運用市場機制、經(jīng)濟手段和法治辦法,在2017年,打一場漂亮的去產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)。
      2016年,中國鋼鐵行業(yè)以化解過剩產(chǎn)能為突破口,深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,超額完成全年目標任務(wù),行業(yè)運行穩(wěn)中向好,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,發(fā)展環(huán)境有所改善,企業(yè)效益總體回升,市場預(yù)期趨于好轉(zhuǎn),去產(chǎn)能成效初步顯現(xiàn)。
      但要看到,去產(chǎn)能工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在推進過程中仍面臨一些困難和問題,概括起來就是“四個難點、四個有待”。
      “四個難點”即現(xiàn)役產(chǎn)能壓減難、職工安置難、資金籌措難、資產(chǎn)債務(wù)處置難,“四個有待”即市場化法治化手段有待加強、配套政策有待完善、“僵尸企業(yè)”有待加快退出、行業(yè)兼并重組有待加快推進。
      2017年,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步入深化之年,鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能邁入攻堅之年。去產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)如何打?
      鋼鐵行業(yè)應(yīng)牢牢把握中央關(guān)于去產(chǎn)能提出的新要求,充分運用市場機制、經(jīng)濟手段和法治辦法,一方面要緊緊抓住處置“僵尸企業(yè)”這個牛鼻子,嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標準,堅決取締“地條鋼”違法違規(guī)產(chǎn)能,倒逼落后和無法達標產(chǎn)能加快退出,引導(dǎo)低效產(chǎn)能有序退出,鼓勵兼并重組壓減過剩產(chǎn)能,進一步規(guī)范市場秩序,優(yōu)化競爭環(huán)境;另一方面要統(tǒng)籌處理好產(chǎn)能壓減與職工安置、資產(chǎn)處理、債務(wù)處置、兼并重組、優(yōu)化布局、轉(zhuǎn)型升級等方面關(guān)系,確保去產(chǎn)能平穩(wěn)有序進行,并切實提高產(chǎn)業(yè)競爭力。
      在具體實施過程中,建議從以下四個方面入手:
      一加強監(jiān)管,嚴格執(zhí)法。
      加強節(jié)能監(jiān)察、環(huán)保監(jiān)測、質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)管等執(zhí)法力度,對環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量、技術(shù)達不到標準,以及“地條鋼”等違法違規(guī)和淘汰類的產(chǎn)能,依法依規(guī)有序關(guān)停退出。通過完善綜合標準體系,以環(huán)保、能耗、水耗、質(zhì)量、安全、稅收等標準嚴格執(zhí)法,配合金融的差異化政策,建立法治化、市場化產(chǎn)能退出機制,積極營造公平有序的市場競爭環(huán)境。 
      二是深化改革,消除障礙。
      進一步細化完善資產(chǎn)債務(wù)處置、獎補資金使用等政策,便于各項工作的穩(wěn)步推進。深化國有企業(yè)和金融部門的基礎(chǔ)性改革,讓市場機制發(fā)揮有效作用,盡快出清或淘汰“僵尸企業(yè)”,形成有利于企業(yè)實施兼并重組的市場環(huán)境,全面提高產(chǎn)業(yè)競爭力和金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力,形成預(yù)防過剩產(chǎn)能的機制基礎(chǔ)。
      三是升級消費,促進應(yīng)用。
      從供給側(cè)和需求側(cè)協(xié)同發(fā)力,持續(xù)促進消費升級。在供給側(cè),大力推進綠色化、有序化、品質(zhì)化、標準化、差異化、服務(wù)化、多元化、智能化、國際化“九化”協(xié)同,重塑價值鏈,促進轉(zhuǎn)型升級。在需求側(cè),穩(wěn)定重點用鋼行業(yè)的需求,進一步推進鋼鐵在汽車、機械裝備、軌道交通、能源、船舶等領(lǐng)域擴大應(yīng)用和升級;推廣應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)建筑,提高鋼結(jié)構(gòu)應(yīng)用比例。 
      四是做好托底,確保穩(wěn)定。
      把職工安置、債務(wù)處置作為化解過剩產(chǎn)能工作的重中之重,更加著力化解相關(guān)潛在風(fēng)險。在職工安置方面,應(yīng)進一步做好托底工作,多渠道籌措配套資金,切實用好獎補資金,多措并舉分流安置職工。
      加強對失業(yè)人員再就業(yè)的幫扶,強化職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)和政策扶持,特別是要加大對就業(yè)困難和零就業(yè)家庭人員的幫扶力度,做好社會保障銜接。與此同時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的去產(chǎn)能重點地區(qū)應(yīng)積極培育發(fā)展勞動密集型接續(xù)產(chǎn)業(yè),大力推進創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體建設(shè),全力做好職工安置工作,確保化解過剩產(chǎn)能工作的平穩(wěn)實施,維護社會和諧穩(wěn)定。
      在債務(wù)處置方面,應(yīng)促進已發(fā)布的相關(guān)政策措施的落地,做好金融債務(wù)重組和市場化債轉(zhuǎn)股,妥善化解債務(wù)危機;進一步落實有保有壓的金融政策,對優(yōu)勢企業(yè)實施兼并重組、升級改造和轉(zhuǎn)型發(fā)展項目給予積極支持,滿足其合理資金需求,停止對落后產(chǎn)能的金融支持。

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